La propuesta del presidente Rodrigo Paz para crear un entorno de “Bolivia país barato” apunta a reducir el costo de la formalidad económica y promover la reactivación del empleo formal, en un momento de fragilidad macroeconómica, baja inversión y alta informalidad estructural.
Estrategia de formalización y crecimiento
En su discurso, Paz vinculó la reducción de costos de formalidad a una mayor generación de empleo formal, mayor base tributaria y crecimiento económico sostenible. Este enfoque coincide con análisis del Fondo Monetario Internacional y la OIT, que identifican que la alta informalidad actúa como un freno al crecimiento potencial y limita la capacidad de los gobiernos de ofrecer bienes públicos debido a una base tributaria reducida.
La informalidad no solo afecta la recaudación fiscal, sino que también distorsiona la asignación de recursos, reduce acceso al crédito formal y limita la inserción de empresas en cadenas globales de valor. En mercados emergentes con grandes sectores informales, los bancos centrales enfrentan reservas de liquidez más restringidas, menor profundidad financiera y mayor volatilidad en el tipo de cambio, dado que gran parte de la economía opera al margen del sistema bancario formal.
Implicaciones fiscales y monetarias
Reducir el costo de la formalidad con medidas como la simplificación de trámites, incentivos tributarios y flexibilización regulatoria tiene efectos directos sobre la política fiscal y monetaria. Una economía formal más grande amplía la base impositiva, facilitando ingresos fiscales que pueden financiar gasto social y productivo sin elevar déficits. Desde la óptica de política monetaria, mayores depósitos y crédito formal pueden reforzar la intermediación financiera, aliviar tensiones de liquidez y reducir la dependencia de instrumentos informales de financiamiento. Esto podría traducirse en una posición de reservas internacionales más sólida y menor presión sobre el tipo de cambio, especialmente en un contexto de globalización financiera volátil.
Comercio exterior, integración y atracción de inversiones
Un entorno formal más competitivo también mejora la inserción de Bolivia en cadenas regionales de comercio exterior y su atractivo para inversión extranjera directa, al reducir la incertidumbre legal y los costos de entrada. Según organismos internacionales como el Banco Mundial y el BID, reformas estructurales que facilitan la formalización y la eficiencia regulatoria son factores clave para atraer capital en sectores productivos intensivos en tecnología y valor añadido.
Riesgo país y percepción del mercado
La iniciativa presidencial se enmarca en un esfuerzo por mejorar la percepción de riesgo país tras años de incertidumbre económica, inflación elevada y baja inversión privada. El propio Gobierno destaca una reducción en el riesgo país desde niveles superiores a 2 200 puntos hacia menos de 500, señalando un cambio en la percepción de los mercados globales; sin embargo, la credibilidad de estas cifras requiere respaldo continuo de datos oficiales confiables.
La propuesta de hacer de Bolivia un “país barato” para hacer viable la formalidad responde a desafíos estructurales profundamente arraigados, especialmente una tasa de informalidad que excede en más de 30 puntos porcentuales los promedios regionales. Si bien simplificar costos y trámites puede mejorar el clima para negocios, la efectividad dependerá de una articulación integral de política fiscal, regulatoria y financiera que reduzca barreras al crédito formal, incremente la competitividad y genere incentivos reales para la transición del sector informal a la formalización.
